За паспортом в суд.

За паспортом - в суд.

В первом квартале этого года Благотворительный Фонд «Наша жизнь» буквально захлестнула волна жалоб на действия паспортно-визового отдела (ПВО) УВД г.Энгельса.

Суть проблемы в следующем: в соответствии с «Положением о паспорте гражданина РФ» паспорт подлежит замене до достижения гражданином возраста 20 или 45 лет соответственно. При обращении граждан в паспортно-визовый отдел УВД г. Энгельса с заявлением о замене паспорта в связи с достижением указанного возраста, некоторым отвечают письменным отказом с формулировкой, что отсутствует подтверждение факта регистрации по месту жительства на территории России на 6 февраля 1992 года (дата вступления в силу закона «О гражданстве РФ»). Работники «правопорядка» тут же предлагают решение проблемы – обратиться в суд с заявлением об установлении факта проживания на территории РФ на 6 февраля 1992 года, якобы без этого паспорт поменять не удастся.

Попробуем разобраться:

Человек имеет на руках паспорт гражданина РФ. Первая страница паспорта содержит буквально следующий текст «Паспорт гражданина Российской Федерации». Статьей 10 Закона «О гражданстве РФ» предусмотрено, что «документом удостоверяющим гражданство РФ является паспорт гражданина РФ». Совсем недавно проходила компания по замене паспортов советского образца на паспорт гражданина РФ. Естественно, при замене проверяли все существенные условия для получения гражданства, одним из которых было проживание на территории РФ в определенный период времени. По результатам выдавали новые паспорта. Фактически гражданство было подтверждено выдачей паспорта гражданина РФ. И вот теперь, та же инстанция, ссылаясь на отсутствие данных о регистрации лица на территории РФ на определенную дату, фактически ставит под сомнение наличие гражданства.

Фактически формальную процедуру по замене паспорта превращают в сложный процесс доказывания факта проживания на территории РФ.

Паспорт – основной документ удостоверяющий личность и отсутствие паспорта, равно как и истекший срок замены паспорта ограничивает его владельцу свободу передвижения, право на получение пенсии, совершения сделок требующих, например, обязательной государственной регистрации и т.д.

При всем при этом возникает еще одно противоречие: гражданин должен доказать факт своего проживания на территории РФ на определенную дату (фактически доказать гражданство) в суде, а обязанности как гражданина РФ у него уже возникли, такие как служба в армии, уплата налогов.

Что делать если Вы столкнулись с такой проблемой?

К сожалению, мы видим только одно решение – отстаивать свои права в судебном порядке. «Центр правовой помощи» подготовил для всех обратившихся заявления об установлении факта проживания на территории РФ. Иск подлежит предъявлению в городской суд. Фактами, подтверждающими проживание на территории РФ могут служить копия трудовой книжки с указанием мест работы, справки из учебных заведений, военный билет, свидетельство о рождении, свидетельские показания, а также любые документы, выданные на территории РФ с указанием места их выдачи (населенный пункт, область, край) и даты.

Есть и другая возможность - обжаловать в судебном порядке действия ПВО, так как налицо нарушения гражданских прав, а действия работников ПВО вступают в противоречие с основным законом страны - Конституцией и Законом «О гражданстве РФ», а также Постановлением Конституционного суда РФ от 16 мая 1996 года № 12-П.

В заключении приведем выдержку из вышеуказанного Постановления Конституционного суда: «Государство гарантирует всем равенство в правах и свободах, в том числе независимо от места жительства (статья 19, части 1 и 2, Конституции Российской Федерации). Следовательно, установление для лиц, состоявших в российском гражданстве по рождению, каких-либо различий в праве на гражданство в зависимости от места жительства не соответствует Конституции Российской Федерации. Все состоявшие в гражданстве Российской Федерации по рождению, независимо от времени их возвращения в Российскую Федерацию, должны пользоваться равными правами, включая равное право на гражданство».

А.А.Пилипенко

Юрисконсульт

Благотворительный Фонд «Наша жизнь»

Используются технологии uCoz