2005 год в нашей стране проходит под празднованием знаменательной даты - 60-летия Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов. В этот год мы чествуем наших ветеранов за их подвиг и героизм, проявленный в борьбе с фашистской Германией.
К большому сожалению, с каждым годом их становится все меньше и меньше. В настоящее время в Российской Федерации проживает около 8,1 млн. ветеранов Великой Отечественной войны, из них непосредственно участвовавших в боевых действиях примерно 1,1 млн. человек. Ветераны - очень пожилые люди, многие из которых нуждаются в различных видах помощи.
В этой связи во многих субъектах РФ разработаны программы подготовки к 60-летию Победы с целью оказания адресной помощи ветеранам Великой Отечественной войны.
Например, у нас, в Саратовской области, уже стало хорошей традицией вручение автомобилей «Ока». В этом году ветеранам и участникам Великой Отечественной войны на встрече с Губернатором были переданы ключи и документы от 60 новых малолитражек, ко всем автомобилям прилагался полис обязательного страхования автогражданской ответственности.
Правительство РФ, учитывая заслуги ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны перед Отечеством, и придавая особое значение вопросам социальной и материальной поддержки таких граждан, а также граждан Российской Федерации, находившихся в концлагерях и других местах принудительного содержания, созданных фашистской Германией и ее союзниками, подготовило проект Федерального закона «О внесении изменения в статью 217 второй части Налогового кодекса РФ», который позволит освободить от обложения налогом на доходы физических лиц помощь в денежной и натуральной формах, а также стоимость подарков, полученных в 2005 году ветеранами и инвалидами Великой Отечественной войны, бывшими малолетними узниками фашистских лагерей в связи с 60-летием Победы. Данный законопроект направлен на рассмотрение в Государственную Думу РФ. Мы будем следить за его принятием и как только он приобретет статус Федерального закона - сообщим нашим читателям дополнительно.
Другие нормативные акты, которые регулируют вопросы социальной защиты ветеранов – это Федеральный закон от 12 января 1995 г. № 5-З «О ветеранах» с изменениями от 29 декабря 2004 года, Федеральным законом от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» и Закон Саратовской области от 22 декабря 2004 г. № 66-ЗСО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий ветеранов в Саратовской области», который вступил в действие с 1 января 2005 года.
Данные законы устанавливают правовые гарантии социальной защиты ветеранов в РФ. Закон устанавливает несколько категорий ветеранов и дает им подробную характеристику: ветераны Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий на территории СССР, на территории Российской Федерации и территориях других государств, ветераны военной службы, ветераны государственной службы, ветераны труда. В зависимости от категории, к которой относится ветеран, различается объем социальной поддержки, оказываемой ему со стороны государства. В целом же социальная поддержка осуществляется через пенсионное обеспечение, выплату пособий, получение ежемесячной денежной выплаты, получение и содержание жилых помещений, оплату коммунальных услуг, медицинское, протезно-ортопедическое обслуживание. Денежные пособия, выплаты и медицинское обслуживание предоставляется за счет Федерального бюджета, а за социальной поддержкой по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, а также по обеспечению жильем, ветеранам следует обращаться к органам государственной власти Саратовской области.
Право на ежемесячную денежную выплату имеют:
1) инвалиды войны - 1 550 рублей;
2) участники Великой Отечественной войны - 1 050 рублей;
3) ветераны боевых действий - 650 рублей;
4) военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный период - 150 рублей;
5) лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда» - 650 рублей;
6) лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, а также члены экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале Великой Отечественной войны в портах других государств - 150 рублей;
7) члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, члены семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также члены семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда - 150 рублей.
Ежемесячная денежная выплата устанавливается и выплачивается территориальным органом Пенсионного фонда РФ. Указанные размеры выплат будут действовать до 31 декабря 2005 года, в дальнейшем они будут проиндексированы в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с Федеральным законом «О государственной социальной помощи» все выше перечисленные категории ветеранов и участников войны дополнительно имеют право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг:
1) дополнительная бесплатная медицинская помощь, в том числе предусматривающая обеспечение необходимыми лекарственными средствами по рецептам врача (фельдшера), предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемые в соответствии с законодательством об обязательном социальном страховании;
2) бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.
На оплату этого набора социальных услуг гражданам предоставляется 450 рублей в месяц (400 руб. на дополнительную медицинскую помощь и 50 руб. на проезд).
Закон Саратовской области от 22 декабря 2004 г. № 66-ЗСО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий ветеранов в Саратовской области» устанавливает меры социальной поддержки ветеранов труда, ветеранов военной службы, ветеранов государственной службы и лиц, проработавших в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденных орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны. Ветеранам труда, ветеранам военной службы и ветеранам государственной службы предоставляется одинаковая социальная поддержка, для работников тыла и приравненных к ним лиц размер помощи немного отличен. Региональный Закон устанавливает следующие виды социальной поддержки:
1) оказание медицинской помощи по программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи в поликлиниках и других медицинских учреждениях - для всех вышеназванных категорий;
2) бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (кроме расходов на оплату стоимости драгоценных металлов и металлокерамики) в государственных или муниципальных учреждениях здравоохранения по месту жительства, а для работников тыла дополнительно бесплатное обеспечение другими протезами и протезно-ортопедическими изделиями;
3) возмещение расходов в размере 50 процентов на услуги связи по абонентной плате за телефон и за пользование радио в пределах установленного тарифа указанных услуг – только для ветеранов труда, ветеранов военной службы и ветеранов государственной службы;
4) снижение на 50 процентов оплаты жилья и коммунальных услуг в соответствии с законом области - только для ветеранов труда, ветеранов военной службы и ветеранов государственной службы;
5) ежемесячная денежная выплата на оплату проезда транспортом общего пользования в размере 150 рублей - для всех вышеназванных категорий;
6) оплата в размере 50 процентов стоимости лекарств, приобретаемых по рецептам врачей, в порядке, определяемом Правительством области –для работников тыла и приравненных к ним лиц;
7) преимущество при приеме в дома-интернаты для престарелых и инвалидов, внеочередной прием на социальное обслуживание центрами социального обслуживания населения – для работников тыла и приравненных к ним лиц.
Расходы на реализацию мер социальной поддержки, установленных настоящим Законом, осуществляются за счет средств областного бюджета и реализуются органами социальной поддержки населения области.
Евгений Кисиленко
Ведущий специалист ОВА
ЗАО "САНАР"
Отправить сообщение
versin_va@eposignal.ru с вопросами и замечаниями об этом веб-узле.
© 2005 Благотворительный Фонд "Наша жизнь"